常见问题解答

1990年，根据《移民和国籍法》（INA）第203条第5（b）（8）款，USC§1153（b）（5）美国国会制定了第五种基于就业的优惠（EB-5）移民签证类别。 这项条款每年向符合条件的个人颁发10,000份移民签证，这些个人寻求永久居民身份的依据是，他们投资于有利于美国经济的新型商业企业。

为了鼓励通过 EB-5 计划移民，美国国会于 1993 年制定了投资移民计划。该计划每年专门为通过美国公民及移民服务局 (USCIS) 指定区域中心申请的外国投资者预留 3,000 个签证。 通过指定区域中心寻求 EB-5 移民签证的投资者通常必须进行 1,050,000 美元的合格投资。 对于失业率高于正常水平的农村地区或目标就业区 (TEA) 的企业，申请 EB-5 签证的投资者只需 800,000 万美元即可获得资格。 此外，外国投资者必须证明该投资通过直接、间接和诱发效应创造了至少 10 个美国就业机会。 绿卡基金专门从事于目标就业领域的 EB-5 项目，这些项目可以创造超过美国移民局（USCIS）对每位投资者的要求的10个工作岗位。

通过区域中心进行投资时，在指定的农村地区或目标就业区（TEA）中选择项目时，最低资本投资要求为$ 800,000 USD。 对于不满足这些条件的其他项目，资本投资要求为$ 1,050,000 USD。

目标就业区（TEA）是指平均失业率至少达到全国平均失业率150％的地区。 现在，TEA可能包括大都市区以外人口超过20,000的城镇。

• EB-5投资者计划下的所有合法永久居民与美国其他合法居民享有相同的权利和利益。

• 美国是您的家庭以及个人和企业资产的安全港。 您家庭中有绿卡的任何成员都可以随时进入美国，并可以按照自己的意愿停留。

• 持有绿卡的EB-5投资者可以出于个人，贸易和商业目的进入美国。

• 永久居民无需签证即可前往美国。

• EB-5投资者可以在美国任何地方工作，生活或拥有自己的企业。

• 美国拥有国际认可的大学和大学的本科教育和研究生学习。 作为永久居民，EB-5投资者可以从与美国居住相关的较低学费中受益。

• 学生在上大学期间可以在美国工作。

• 美国提供许多财政、社会和教育权利——公立学校、健康和医疗以及社会保障。

• 投资者有能力在申请后将其他家庭成员带到美国，并且在美国居住5年后可以获得美国公民身份。

投资者，配偶和所有21岁以下的未婚子女都有资格通过EB-5计划获得绿卡。

不需要投资者有任何先前的业务经验。 同样，投资者无需表现出任何最低教育水平。 对投资者的唯一要求是，他或她必须具有从合法获得的资本中所要求的投资额，并且能够向USCIS提供必要的个人背景文件。

不，美国移民局不要求您会说英语才有资格参加 EB-5 计划。 但是，随 EB-5 申请（I-526 E 表格）一起提交的所有文件必须是由投资者签署的英文文件。 任何非英语文件都需要附有经过认证的翻译。

根据美国移民局的规定，投资者必须证明或提供证明其资产是合法获得的证据。 这就要求投资者证明其投资资金是通过合法业务，工资，投资，房地产销售，继承，赠与，贷款或其他合法手段获得的。

是的，只要支付了任何适用的赠与税。 还必须证明，赠与是一项真正的“公平交易”，而不仅仅为了应付形式，或是把赠予的资金在获得永久居民身份后退还。

简而言之，不。 根据美国移民局规定，投资者在符合《统一有限合伙法》的有限合伙企业中担任有限合伙人的投资者被视为充分参与EB-5项目。 这意味着，作为有限合伙人，投资者无需积极参与新商业企业的管理或运营，即可通过 EB-5 移民投资者区域中心计划获得永久绿卡。

区域中心是有限合伙企业的普通合伙人，将负责有限合伙企业的日常管理并报告项目进度，从而监督有限合伙企业所有成员的利益。

不。EB-5签证计划允许投资者在美国境内选择任何居住地来维持其永久居留权。

EB-5投资移民区域中心计划的美妙之处在于并不存在所谓的理想投资者。参与EB-5项目的外国投资者来自各种国家、文化和个人或职业背景的人。

严格得说，是的，来自世界任何国家的人都有资格申请EB-5签证。 然而，一些国家的税务和财务文件可能不够可靠，这将要求来自这些国家的人积极努力向美国移民局提供足够的资金来源认证。

所有相关表格均可在美国移民局网站上找到。

根据USCIS规定，获得EB-5投资者签证批准的投资者将获得有条件的绿卡，有效期为两年。 有条件的绿卡发行一年零九个月后，将打开一个为期三个月的窗口，在此期间，投资者向美国公民及移民服务局提出另一项申请，以验证是否已投资所有资金并满足创造就业的要求。 从临时绿卡中取消条件后，将获得完全居民身份，并向投资者发行永久绿卡。 除此以外，两张卡具有相同的权利和特权。

为了完成EB-5程序并成为美国永久居民，外国投资者必须通过三个步骤进行工作：

• 步骤1： USCIS I-526 E 表格，区域中心投资者的移民申请。 这是您完成合格投资者调查问卷、选择项目、签署所有适当文件以认购区域中心项目并将您的资金与项目一起托管后，在 EB-5 流程中的第一个正式步骤。 I-526 E 申请由您的移民律师提交给美国移民局，并附上清楚证明您的投资符合所有 EB-5 要求的支持文件。
• 步骤2：调整身份（I-485 表）或领事面谈。 在收到 I-526 E 申请批准后，已经居住在美国的投资者可以向美国移民局提交完整的注册永久居留或调整身份申请（I-485 表）。 对于居住在美国境外的投资者而言，流程类似，但要求投资者在其居住国申请领事面试。
• 步骤3：USCIS表格I-829——投资者申请取消条件。在初始的I-526 E批准后一年零九个月，投资者可以向美国移民局提交I-829申请，以取消绿卡上的条件，并获得永久居留权。在此申请中，投资者必须证明在为期两年的有条件期间内，投资一直持续，并且项目满足了创造工作岗位的要求。在这个过程中，投资者可以得到他们选择的区域中心的帮助，提供所需的文件。一旦I-829申请获得批准，投资者及其配偶和未满21岁的未婚子女将获得完全的永久居民身份。

I-526 E 申请获得批准后，您必须等待您所在国家的美国领事馆的通知，以准备签证面试的文件。 该程序的目的是确保投资者及其家人在签发有条件永久居民签证之前接受医疗、警察、安全和移民历史检查。 在面谈时，领事馆官员可能会解决这些问题以及 I-526 E 申请表上打印的信息，包括要求投资者总结其移民投资的性质。

除非理由与移民欺诈或其他重大问题有关，否则过去的拒绝并不会使申请人失去资格。 最重要的是，在提交您的申请之前，必须将所有刑事，医疗或美国移民史的问题告知有限合伙企业和法律顾问。

家庭成员可以在不同的国家进行面试。 标准的采访地点是原籍国或家庭有联系的地方。 家庭的一个成员通常位于另一个国家，例如在美国上学的学生。该学生不必返回原籍国，可以在USCIS的地区办公室调整在美国的身份。

对于投资者来说，最常见的问题是资金来源的文件不足。许多人试图只披露最少的信息，结果招来的结果是被要求提供更多信息。相比提供过少的信息，提供过多的信息会更有利。在这个恐怖警报频发、对洗钱怀疑严重的时代，美国移民局的审理官需要有充分记录的资金来源。

任何投资者在美国海外领事馆获得签证后的首要要求是在领事馆签发签证后180天内进入美国。 然后，投资者必须在美国建立居留权。 有居住意图的证据包括开立银行帐户，获得驾驶执照或社会安全号码，缴纳州和联邦所得税以及租房或购房。 根据业务或专业的性质，如果需要，美国居民可以在海外工作。 但是，所有永久居民每年必须在美国停留超过6个月，否则可能被视为放弃了永久居民身份。

一旦获得绿卡并成为永久合法居民，您将拥有美国公民的大部分权利和义务，但您不能投票，也无权获得某些公共利益。 您必须遵守与美国公民相同的纳税申报要求，并有权享受与美国公民相同的税率和扣除额。

永久居民拥有的最重要权利之一是在美国居住五年后有权申请美国公民身份。成为美国公民有两种方式。一种是在美国出生或是出生在美国公民家庭的子女。另一种是通过入籍途径。通过入籍过程成为美国公民的第一步是成为合法永久居民（LPR）。成为LPR并保持5年是入籍资格的基本要求之一。第二个要求是在入籍申请提交前的五年内，在美国至少有5个月的实际居住时间。一旦您入籍成为美国公民，您将获得额外的权益，包括投票权和担任公职的权利。

托管银行账户（Escrow Bank Account）是在一家信誉良好的银行建立的合法持有账户。这种类型的账户通常用于房地产、企业和个人财产的交易中。为了符合EB-5的要求，投资者必须在提交他们的EB-800,000签证的I-1,050,000 E申请之前将526万或5万美元的投资金额转入项目的托管账户。申请过程中，投资者需要证明投资金额已经投入到美国。通常，投资资本的证明包括银行的电汇收据和资金确认信函。

投资者的初始现金存款存入托管银行账户。 设立托管银行账户后，资金继续属于投资者。 律师或银行与投资者达成协议，只有在 USCIS 收到投资者的 I-526 E 申请后，才允许从账户中提取资金。