立即投资调整身份(H-1B/F-1/E-2/TN)并最快90天内获得工作许可证(EAD)和旅行许可证

家 / EB-5时间表和流程

EB-5时间表和
工艺应用

EB-5 投资移民签证计划各阶段的完整指南——从初始申请到永久居留权,反映了 2026 年当前的处理时间。

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项目概述

EB-5 投资移民计划由国会于 1990 年设立,为符合条件的外国公民提供获得美国永久居留权的途径。这些外国公民需在美国商业企业进行合格的资本投资,并为美国工人创造至少 10 个全职工作岗位。

整个流程包括五个不同的阶段——从聘请律师、提交申请到最终解除限制条件。以下各节将详细介绍每个阶段,以及相应的合理时间安排和所需文件。

身份调整——提前工作和旅行许可: 已持有有效签证(H-1B、F-1、E-2、TN 或其他签证)在美国境内的投资者,可在提交 I-526E 申请的同时申请身份调整。通常情况下,这会在 90 天内带来就业授权文件 (EAD) 和提前离境许可 (Advance Parole)——远早于绿卡的签发。

02

EB-5签证流程

第四步 预留 2-4 周

项目类别选择:首要战略决策

EB-5流程中最重要的决定并非选择区域中心,而是 该投资项目所依据的签证类别根据 2022 年 EB-5 改革和诚信法案 (RIA),投资者的类别决定了最低资本要求、审批优先权、签证预留分配以及各国积压情况。

乡村茶 $800,000 法定优先处理 · 每年预留 20% 的签证名额 · 截至 2026 年,各国将不再出现签证积压 · 最短审批时间
高失业率TEA $800,000 每年预留10%的签证名额 · 优先处理农村地区申请 · I-526E 处理时间:18-36个月以上
基础设施 $800,000 每年预留2%的签证名额 · 迄今为止申请量有限 · 审批时间不确定
非TEA(标准) $1,050,000 非预留类别 · 中国和印度适用国别积压情况 · I-526E 处理时间:24–36 个月以上

美国公民及移民服务局(USCIS)2022年4月至2025年1月的数据显示,共收到9,878份I-526E申请。尽管城市高失业率地区(TEA)的申请数量超过了农村地区的申请数量,但USCIS仍然批准了这些申请。 农村地区的请愿数量是其他地区的3倍 同期——这是 RIA 对农村项目实行法定优先处理规定的直接结果。

2026年3月美国公民及移民服务局(USCIS)处理顺序更新: 自2026年3月30日起,美国公民及移民服务局(USCIS)将按照先到先得(FIFO)的原则处理I-526E申请,优先处理农村地区的申请。非农村地区的申请只有在农村地区的申请处理完毕后才会进行审核。考虑在非农村地区开展项目的投资者应在规划时间安排时考虑到这一结构性处理劣势。
第四步 3-6个月

资金来源及路径文件

大多数EB-5补充材料请求(RFE)、拒绝意向通知(NOID)和申请被拒都是由于资金来源和路径(SPOF)文件存在缺陷造成的。截至2026年,美国公民及移民服务局(USCIS)的审核人员通常要求至少提供…… 5-7年的财务历史证明每一美元投资资金均来自合法来源的举证责任完全由申请人承担。

文件审核标准日趋严格。下表反映了美国公民及移民服务局 (USCIS) 通常对各类来源的审查级别以及相应的证据要求:

美国公民及移民服务局按来源类别进行的审查(2026 年)
标准版 就业收入 — 纳税申报单、雇佣合同、工资记录和银行对账单,以证明一段时间内的积累。
提高的 企业收益或资产出售 — 企业财务报表、销售协议以及追溯标的资产购置成本的记录。
提高的 礼物或遗产 捐赠者必须自行证明其资金来源。仅凭捐赠信而没有财务证明文件是不够的。
加高 资产抵押贷款 — 抵押品必须由投资者证明其拥有且无任何抵押权,贷款收益必须直接流入 EB-5 投资,不得进行任何中间转移。
加高 Cryptocurrency — 美国公民及移民服务局 (USCIS) 接受加密货币作为资金来源,但要求提供完整的交易历史记录,以追踪最初的法币到加密货币的购买以及所有后续的转换。
导致发出补充材料请求的主要原因: 资金在多个账户或法人实体间流转,而没有每次转账的同期凭证,属于违规行为。资金从来源地到投资托管账户的每一笔流动都必须有相应的证明文件可追溯。
第四步 I-956F 获批后提交 · 约 10 天内收到收据

提交 I-526E 表格:时间、优先日期和裁决

只有在 USCIS 批准区域中心的相关申请后,才能提交 I-526E 表格。 表格 I-956F这项排序要求是RIA引入的,之前的项目中并不存在。潜在投资者在转移资金前,应确认其所在区域中心已获得针对该特定项目的有效I-956F批准。

提交后,美国公民及移民服务局 (USCIS) 将签发一份 I-797C 收据通知将在大约 10 个工作日内发出该通知上记录的日期构成投资者的正式日期。 优先日期 — 他们在签证队列中的位置。

乡村TEA——I-526E裁决 5-12个月 近期多起审批案例的审批时间均在7个月以内。是所有EB-5类别中审批时间最短的。
高失业率/基础设施 18-36个月以上 根据2026年3月实施的先进先出(FIFO)框架,在农村队列之后进行处理。时间安排可能存在较大变数。
签证可用性 — 预留类别 当前(所有国家) 截至2026年初,各国均无签证积压。请密切关注每月发布的签证公告,以了解可能的变化。
签证可用性——无保留 积压案件:中国和印度 中国:大约截止到2016年。印度:大约截止到2021-2022年。其他所有出生国家:目前有效。

发出补充材料请求(RFE)或拒绝意向通知书将暂停审理,直至答复期限届满——通常会导致额外6至12个月的延误。在首次提交申请时提供详尽的单一来源证据(SPOF)文件是避免这种情况发生的最可靠方法。

第四步 EAD 和提前离境许可通常在 2-6 个月内签发。

身份调整和同时提交

持有有效非移民签证且身处美国境内,并可立即获得签证名额的投资者,可以提交申请。 I-485 表格与 I-526E 表格同时提交该机制允许投资者无需等待 I-526E 裁决结束即可启动绿卡申请流程。

就业授权文件(EAD) 不受限制的美国就业 无需雇主担保。有效期与I-485申请待审期间相同。
提前离境许可(I-131 表格) 国际旅行授权 在 I-485 申请待审期间,必须在离开美国之前取得并持有相关文件。

美国境外的投资者或不符合同时申报条件的投资者,将按以下步骤进行申报。 领事处理 I-526E 申请获批后,案件将移交至国家签证中心 (NVC),由其协调文件提交事宜,并安排在相应的美国大使馆或领事馆进行移民签证面谈。

提前离境许可——关键合规要求: 在I-485表格待审期间,若未持有有效的预先入境许可文件而离开美国,则视为放弃身份调整申请。这是并行申请流程中最常见且最容易避免的程序错误之一。
第四步 两年维持期 · I-829 表格在第二个周年日之前的 90 天内提交

有条件永久居留权、I-829 表格和解除条件

获得有条件永久居民身份后,投资者必须进入为期两年的强制性维持期。根据美国公民及移民服务局(USCIS)2023年10月生效的政策修订,该期限的计算日期为投资者全额出资并提交申请之日,而非绿卡签发之日。在此期间,投资资本必须继续留在新的商业企业中,承担风险。

I-829 表格 必须在投资者获得有条件永久居民身份两周年纪念日之前的90天内提交。该申请必须证明投资资本在整个有条件期限内持续处于风险之中,并且至少…… 10个美国全职职位 是投资的直接结果,这些成果得以创造或保存。

区域中心投资者的就业创造方法 区域中心投资者可以通过以下方式满足创造就业岗位的要求: 直接、间接和诱导就业 项目的经济活动所产生的就业岗位,并非仅指项目直接雇佣的员工所创造的就业岗位。每位投资者必须至少贡献10个符合条件的就业岗位。如果项目在就业创造方面预留的缓冲空间远超法定最低要求,则I-829申请的审批风险将大幅降低。
I-829 裁决期 12-24个月 提交申请后会签发 I-551 印章,在整个审理过程中保持合法永久居民身份。
I-829 批准 无条件永久居留权 包括配偶和 21 岁以下未婚子女。在永久居住满 5 年后有资格申请美国公民身份。
根据《注册投资法案》(RIA) 的投资者保护: 经2022年《EB-5改革与诚信法案》修订的《移民和国籍法》第203(b)(5)(M)条规定,即使区域中心终止或取消资格,诚信行事的投资者仍可保留其EB-5资格。这项法定保护在2022年之前的监管框架下并不存在。
03

EB-5签证预计时间表

EB-5 投资移民的审批流程会因您目前是否居住在美国而有很大差异。持有有效签证的美国境内投资者可以同时提交申请,并在流程早期获得工作许可;而居住在美国境外的投资者则需遵循单独的领事馆审批流程。请在下方选择您的情况,查看相应的审批流程。

目前持有有效非移民签证(H-1B、F-1、L-1、E-2、TN 或其他签证)在美国的投资者,可以同时提交 I-485 表格和 I-526E 表格,并在流程早期获得工作和旅行许可。
文件准备与律师聘用
资金来源筹集、项目选择、I-526E申请包
1-6个月
简单的资金来源 4-6周 单一司法管辖区,有就业收入,无犯罪记录
复杂的资金来源 3-6个月 涉及多个司法管辖区、商业收益、赠与或加密货币
主要变量是投资者财务历史的复杂程度。每一美元都必须从来源地追溯到托管账户。
同时提交申请——I-526E + I-485 + EAD + 提前离境许可
所有四份表格同时提交 · EAD 和 AP 已收到,而 I-526E 仍在等待中
EAD 2-6 个月
EAD 和提前离境许可 2-6个月 在I-526E审批完成前就已收到。允许立即不受限制地工作和国际旅行。
I-485 裁决 2-6个月 I-526E 申请获批后,通常会在几个月内获得有条件绿卡。
同时申报的主要优势: 在获得绿卡之前数年,您就可以合法地为任何美国雇主工作并进行国际旅行。这是通过美国境内途径获得绿卡相对于领事馆程序的主要优势。
美国公民及移民服务局 I-526E 裁决
农村地区就业评估 (TEA):5-12 个月;高失业率/非就业评估 (Non-TEA):18-36 个月以上
5-36个月以上
乡村茶 5-12个月 优先处理。近期许多案件的审批时间均在7个月以内。
高失业率/非TEA 18-36个月以上 根据美国公民及移民服务局 (USCIS) 2026 年 3 月的先进先出 (FIFO) 政策,在农村队列之后进行处理。
如果发出补充材料请求 (RFE) +6–12个月 在答复和复审期间,裁决暂停。
在这段时期 已开始工作 EAD 和提前离境许可已通过同时提交申请获得。
签发有条件绿卡
I-485 在 I-526E 获批几个月后获批 · 两年有条件永久居留权开始生效
I-526E 之后约 1-3 个月
对于同时提交I-485申请的申请人,由于大部分支持文件已提交,I-485的审批通常会在I-526E获批后的1-3个月内完成。有条件绿卡自I-485获批之日起有效期为两年。
2 年的维持期限从投资者全额出资并提交申请之日起算,而不是从绿卡签发之日起算(RIA 2023 年政策之后)。
I-829 申请和裁决
在两周年纪念日前90天内提交的I-551申请可保留其身份。
12-24个月
审批速度受创造就业机会证据完整性的影响。提交申请时签发的 I-551 表格可确保申请人在整个审批过程中保持合法永久居民身份。一旦获得批准,投资者及其符合条件的家庭成员将获得无条件永久居留权。
预计总时间表
农村地区TEA同步申报:2026年最快的途径
2.5-5年
对于居住在美国境外的投资者,I-526E 表格获批后,案件将移交至国家签证中心 (NVC),并在美国大使馆或领事馆进行领事程序处理。 不提供同时申请或提前获得工作许可。
文件准备与律师聘用
资金来源筹集、项目选择、I-526E申请包
1-6个月
简单的资金来源 4-6周 单一司法管辖区,有就业收入,无犯罪记录
复杂的资金来源 3-6个月 涉及多个司法管辖区、商业收益、赠与或加密货币
对海外投资者的额外考虑: 从设有货币出口管制的国家汇款的投资者必须提供符合当地法律的证明文件,以避免收到补充材料请求(RFE)。这可能会增加美国申请人通常不需要的准备时间。
美国公民及移民服务局 I-526E 裁决
农村地区就业评估 (TEA):5-12 个月;高失业率/非就业评估 (Non-TEA):18-36 个月以上
5-36个月以上
乡村茶 5-12个月 优先处理。近期许多案件的审批时间均在7个月以内。
高失业率/非TEA 18-36个月以上 根据美国公民及移民服务局 (USCIS) 2026 年 3 月的先进先出 (FIFO) 政策,在农村队列之后进行处理。
如果发出补充材料请求 (RFE) +6–12个月 在答复和复审期间,裁决暂停。
在这段时期 没有美国身份 美国境外的投资者在 I-526E 获得批准且签证办理完成之前,无法获得任何移民福利。
国家签证中心(NVC)处理
I-526E 批准后案件移交至国家签证中心 · 费用清单、DS-260 表格、民事文件
1-4个月
I-526E 申请获批后,美国公民及移民服务局 (USCIS) 会将案件转交至国家签证中心 (NVC)。NVC 会发出费用清单和欢迎信,然后收集移民签证申请表(DS-260 表格)、民事文件(出生证明、结婚证、无犯罪记录证明)以及财务证明等相关材料。NVC 确认申请材料齐全后,会安排领事面谈。
NVC处理是领事处理流程中一个独特的阶段。美国投资者提交身份调整申请时,则完全绕过此阶段。
领事面谈、体检和签证签发
在美国大使馆或领事馆面试 · 获批后在护照上盖上移民签证章
3-12个月
低需求领事馆 3-6个月 在不太繁忙的大使馆,等待时间更短。
高需求领事馆 6-12个月 等待时间因国家和使馆工作量而异。
面试内容包括入境资格、投资文件以及投资者在美国永久居住的意愿。面试前必须由美国公民及移民服务局(USCIS)指定的医生进行体检。申请获批后,将在投资者的护照上加盖移民签证章。 首次入境美国时签发有条件绿卡。 凭该签证——而不是在领事馆。
签发有条件绿卡
首次入境美国时签发 · 两年有条件居留期开始
进入美国
有条件绿卡将在投资者入境后几周内邮寄到其美国地址。两年的维持期限从投资者全额出资并提交申请之日算起,而非从入境之日或绿卡签发之日算起(2023年RIA政策实施后)。
I-829 申请和裁决
在两周年纪念日前90天内提交的I-551申请可保留其身份。
12-24个月
现阶段与美国境内途径相同。处理速度取决于创造就业机会证据的完整性。I-551 表格盖章可在整个审批过程中维持合法永久居民身份。一旦获得批准,投资者及其符合条件的家庭成员将获得无条件永久居留权。
预计总时间表
农村地区TEA领事处理流程:通常从提交申请起需要3-5年。
3-7年

处理时间是根据美国公民及移民服务局 (USCIS) 和美国国务院的最新数据估算的,可能会有所变动。如需了解最新数据,请参阅…… USCIS.gov请咨询合格的 EB-5 移民律师,以获取针对具体案件的指导。

04

常見問題解答

最低投资额为 $800,000 对于位于目标就业区 (TEA) 的项目(TEA 定义为农村地区或失业率至少为全国平均水平 150% 的地区)以及符合条件的基建项目,标准投资额为:非 TEA 项目的标准投资额为: $1,050,000.

根据美国公民及移民服务局 (USCIS) 的规定,这些门槛会定期根据通货膨胀进行调整。预计下一次调整将在 2027 年进行。所有投资资本必须真正投入到商业企业中,承担相应的风险,而不能以保证回报或向投资者提供贷款的形式进行结构化安排。

是的。一份EB-5投资申请即可涵盖主投资者、其配偶以及所有在申请提交时未满21周岁的未婚子女。每位符合条件的家庭成员都将获得一张有条件绿卡,无需单独提交申请或额外投资。

总时间范围约为 2.5至7五年主要取决于项目类别和投资者的出生国。通过同时提交身份调整申请来推进农村技术就业区(Rural TEA)项目的投资者,是目前最快的途径,可在2.5至4年内获得有条件绿卡。

投资于高失业率地区(TEA)或非TEA项目,或来自签证积压严重的国家(目前为中国和印度)的非预留类别项目的投资者,应预期项目周期将大幅延长。有关各阶段的详细时间表,请参阅上文“预计时间表”部分。

区域中心投资者可以通过以下方式满足创造10个就业岗位的要求: 直接、间接和诱导就业 项目产生的经济效益并非仅指项目直接雇佣的员工所创造的就业岗位。这显著扩大了符合条件的就业岗位范围,并提供了高于法定最低标准的更大缓冲空间,从而降低了I-829申请的裁决风险。

区域中心项目的投资者无需管理日常业务运营,且无论项目位于美国何处,投资者均可居住在美国境内。这些结构性优势使得该计划截至2025年的区域中心参与率高达94%至96%。

投资资金可以来源于任何合法渠道,​​包括工资收入、商业收益、房地产销售所得、股票清算所得、赠与、资产抵押贷款、股息和继承所得。资金来源地没有限制。

无论资金来源如何,投资者均需承担建立从资金来源地到投资托管账户的完整且有据可查的资金链的全部责任。截至2026年,美国公民及移民服务局(USCIS)要求申请人至少提供5至7年的财务历史记录。加密货币投资也被接受,但需要提供从最初法币购买到所有后续兑换的完整交易记录。

投资者在提交 I-526E 申请的同时提交 I-485 表格(身份调整申请),有资格获得…… 就业授权文件(EAD)提前假释 旅行许可通常在提交申请后的2-6个月内发放。EAD卡允许申请人无需雇主担保即可不受限制地工作。提前离境许可允许申请人在I-485申请待审期间进行国际旅行。

投资者若在I-485申请待审期间离开美国,且未持有有效的预先入境许可文件,则其身份调整申请可能被放弃。但此项限制不适用于在境外通过领事程序办理身份调整的投资者。

资本回报资格由各项目发行文件中的条款规定,并非由美国公民及移民服务局 (USCIS) 决定。对于大多数区域中心项目,资本回报的安排与项目贷款的到期日相符——通常在提交 I-829 申请之时或之后,并取决于项目的竣工和还款计划。

投资者在投入资金前,应仔细阅读各项目的具体招股说明书,并咨询律师了解预计回报时间表。投资回报无法保证,取决于项目的财务表现。

根据《移民和国籍法》第203(b)(5)(M)条(经2022年《EB-5改革和诚信法案》修订),诚信行事的投资者即使因区域中心终止或取消其新商业企业或创造就业实体的资格,仍可保留其EB-5资格。这项法定保护在2022年之前的监管框架下并不存在。

这项条款并不能涵盖所有情况——尤其是在投资者自身行为受到质疑的情况下。选择一个拥有良好合规记录和大量获得美国公民及移民服务局(USCIS)批准的项目业绩的区域中心,仍然是最可靠的风险缓解措施。

不。区域中心投资者无需参与项目管理或运营,也无需居住在投资地所在区域。获得绿卡后,投资者及其家人可以在美国任何地方居住和工作。

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